Глава МВД Рашид Нургалиев рассказал депутатам о подростковой преступности. Он предложил наказывать родителей за жесткое обращение с детьми, взрослых – за вовлечение детей в экстремизм и пьянство, владельцев игровых автоматов – за детскую игрозависимость. Некоторые предложения министра депутатам понравились.

В среду министр внутренних дел России Рашид Нургалиев рассказал депутатам, как его ведомство борется с растущей преступностью среди подростков. Вначале министр, конечно же, упомянул о президентском послании, в котором говорится о том, как важны для страны дети. А вслед за этим он начал подробно рассказывать, какие именно преступления и как они совершают.

Из его слов следовало, что ежегодно в органы внутренних дел за различные правонарушения доставляется более 1 млн несовершеннолетних. В 2005 году подростки совершили 1,2 тыс. убийств, 3,2 тыс. разбойных нападений, 18 тыс. грабежей, 150 тыс. человек привлекли к уголовной ответственности. Как заметил министр, все тяжкие преступления совершаются, как правило, в группе и отличаются повышенной жестокостью.
Видимо, чтобы внести в мрачную картину оптимистическую ноту, министр сообщил, что общее число подростковых преступлений все-таки сократилось на 24%. Правда, тут же выяснилось, что возросла криминальная активность девушек – в 2005 году они совершили 13 тыс. преступлений.

Бороться с детской преступностью Нургалиев предложил с помощью профилактики (тем более что в этом году, как выяснилось, впервые на нее выделено 26 млрд рублей), воспитательной работы и условных наказаний. Правда, последней мерой он предложил не увлекаться: «Считаю правильным применение условных мер наказания либо штрафных санкций к подростку, совершившему первое преступление. Но недопустимо, когда подросток, чувствуя безнаказанность, совершает все новые преступления». «Мне известны случаи, когда подростка несколько раз осуждали условно за грабежи и разбои. В итоге он совершил еще 11 таких преступлений. Другого постоянно приговаривали к исправительными работам с выплатой 5% штрафа, хотя все прекрасно знали, что он вообще ни дня не работал», – не удержался от подробностей Нургалиев.

Рассказав о мерах воздействия на несовершеннолетних преступников, министр заметил, что сами подростки все чаще становятся жертвами преступлений. Так, в прошлом году было зафиксировано 175 тыс. таких случаев, «причем 3 тыс. подростков погибли, здоровью такого же количества был нанесен тяжкий вред».
«Парадоксально, но за жестокое обращение с животными предусматривается лишение свободы, а за жестокое отношение с детьми такая мера отсутствует», – заявил министр и тут же предложил перевести «все преступления, затрагивающие интересы детей, в категорию средней тяжести».

Отразив общую картину, министр перешел к изложению подробностей. Выяснилось, что российские подростки часто попадают в милицию за «правонарушения экстремистской направленности». В прошлом году количество таких случаев составило 6 тыс. Чаще всего «такие факты фиксируются в Москве, Санкт-Петербурге, Ростовской, Самарской, Воронежской, Мурманской и Нижегородской областях», – заявил министр и пояснил, что именно он имеет в виду. Оказалось, что никаких не скинхедов, которые убивают и калечат иностранцев, а молодежные политические (и конечно же, оппозиционные) организации. «Представители НБП и леворадикальной организации АКМ неоднократно осуществляли противоправные акции против федеральных должностных лиц, а также захватывали здания органов государственной власти», – поведал он.

Однако и о неонацистских организациях – особенно после недавних громких нападений на иностранцев – министр не упомянуть не мог. По его словам, под предлогом патриотического воспитания молодежи навязываются радикальные идеи. В молодежной среде распространяются «видеокассеты и печатные издания нацистского содержания, которые призывают к насилию над выходцами из Африки, Азии, Латинской Америки, Северного Кавказа и Закавказья». Бороться с этими тенденциями министр предложил, ужесточив наказание за вовлечение несовершеннолетних в экстремистскую деятельность. «Необходимо выделить в отдельные группы действия, связанные с распространением агитационных материалов и привлечением подростков в экстремистскую деятельность», – завил он.
О попустительстве властей в этой сфере министр ничего не сказал, зато заявил, что свою лепту в разжигание экстремистских и ксенофобских настроений в обществе вносят СМИ.

«Многократные репортажи и картины, демонстрирующие разные способы осуществления убийств, навязчиво повторяются в программах телеканалов и влияют на неустойчивую психику подростков. К сожалению, журналистам сегодня непросто найти грань между острым сюжетом и неумышленной пропагандой насилия и жестокости», – заявил он. И добавил, что сценарии своих преступлений подростки зачастую выстраивают, насмотревшись телевизионных программ, в чем потом признаются на следствии. Предполагается ли наказывать журналистов за такую публицистику, министр не сообщил и предпочел перейти к теме несовершеннолетних алкоголиков.

Он поведал депутатам, что, по данным МВД, в стране насчитывается 75 тыс. подростков, больных хроническим алкоголизмом. И тут же произнес кодовые слова «ужесточить» и «ограничить». «За склонение подростка к потреблению наркотиков предусмотрено наказание от 3 до 8 лет. А вот по факту склонения несовершеннолетних к распитию спиртных напитков требуется доказать систематическое вовлечение в пьянство. Пока будем доказывать – подростки станут хроническими алкоголиками», – заявил Нургалиев, не вдаваясь в подробности того, как такое «ужесточение» сработает на практике. И далее порекомендовал законодательно ограничить круглосуточную продажу спиртного, чтобы подростки не напивались круглосуточно.

Разобравшись с юными алкоголиками, министр перешел к игрозависимым. Он заявил, что на преступления подростков толкают игровые автоматы, «так как именно в поисках денег на эту игру совершаются десятки тысяч грабежей и разбоев». Из дальнейших его слов стало понятно, что за это должны нести ответственность владельцы игровых залов. Нужен закон «об ответственности содержащих игорные заведения за вовлечение в игру несовершеннолетних», – предложил министр.

Депутаты в свою очередь порекомендовали Нургалиеву как можно больше ведомств вовлечь в профилактику моложежной преступности. «Не считаете ли вы актуальным принятие закона, который обязывал бы проводить предупредительную работу с несовершеннолетними?» – поинтересовался у Нургалиева член фракции «Единая Россия» Сергей Шаврин. Министру Нургалиеву идея понравилась. Независимый депутат Владимир Рыжков посетовал, что депутаты не закрыли игорные заведения окончательно. Правда, глава думского комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова, в свою очередь, посетовала, что депутаты запретили пить на улицах, но закон все равно не выполняется. «Что толку тогда принимать законы», – сожалела депутат. Но инициативы МВД об ужесточении наказания родителей за издевательство над детьми, вовлечение их в пьянство и ограничении продажи спиртного депутатов все-таки заинтересовали. Однако будут ли они разрабатывать и принимать соответствующие законы, пока не известно.